+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Кто главнее прокуратура или следственный комитет

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Кто главнее прокуратура или следственный комитет

Это вопрос из серии: "Кто сильнее, слон или кит? Прокуратура это надзирающий орган, в том числе и за работой Следственного комитета, в части соблюдения уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел. В свою очередь следователи Следственного комитета полномочны при наличии к тому оснований, возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении работников прокуратуры. Вопросы: 1. Приостанавливается ли течение срока исковой давности на время производства предварительного следствия? Не приостанавливается срок давности при расследовании.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Новый виток борьбы за распределение полномочий между Генпрокуратурой РФ и Следственным комитетом СК при этом ведомстве вылился в небольшой публичный скандал. В прессу утекло содержание письма генпрокурору Юрию Чайке от главы СК Александра Бастрыкина, в котором он осудил своего де-юре начальника за попытку проверить работу его подчиненных.

Проверки на порогах

Сохраняя нынешние функции, прокуратура рассчитывает получить право возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении так называемых спецсубъектов — лиц, имеющих особый статус и неприкосновенность, в том числе следователей и их руководителей. Кроме того, прокуратура вместе с другими следственными органами намерена обращаться в суды с арестами физических лиц и их имущества. Наблюдатели внимательно отслеживают баланс сил в противостоянии Следственного комитета и генпрокуратуры.

Фактически надзорному ведомству возвращаются полномочия, которых оно лишилось в году, когда из Генпрокуратуры были выделены прокурорские следственные органы. Таким образом, Генпрокуратура будет не только дублировать функции следственного комитета России СКР , но и превратится в доминирующую над этим и другими правоохранительными органами структуру, поскольку сохранит за собой надзор за расследованием дел иными ведомствами и представление обвинения в судах.

Выступая с очередным ежегодным посланием Федеральному собранию, Владимир Путин раскритиковал практику уголовных дел по экономическим преступлениям. Ведь именно Следственный комитет добился в прошлом году возвращения права возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Подразумевая тем самым, что критика президента обращена в основном не СКР, а следственным департаментам других ведомств.

Однако прокурорам дан приказ ставить заслон перед особо рьяными следователями. Дважды просить Юрия Чайку не надо — у него с руководителем СКР Александром Бастрыкиным исторически напряженные отношения, и, надо полагать, перечисленные Путиным инструменты он сейчас постарается как следует заточить и начистить. С другой стороны, президент намекнул, что и у Александра Бастрыкина может появиться почва для претензий в адрес Юрия Чайки. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию", — сказал он.

Как раз перед посланием Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального обнародовал расследование сомнительного бизнеса подчиненных и сыновей генпрокурора, буквально переполненное конфликтами интересов. Идея выделить следствие в отдельную структуру приходила в голову властям еще в советское время.

Эти функции были распределены между прокуратурой и органами госбезопасности; позднее следственный аппарат был создан и в структуре МВД, так как оторванность следователей прокуратуры от оперативной работы создавала сложности в расследованиях.

Суть дискуссии о структуре силовых органов коротко можно свести к тому, что если функции сосредоточены в каком-то одном ведомстве, то оно получает чрезмерные полномочия и слабо контролируется, если же их распределить, то ведомства начинают конкурировать между собой за влияние, к тому же им становится объективно трудно взаимодействовать. В году в составе Генеральной прокуратуры в целях "совершенствования государственного управления в сфере исполнения законодательства", обеспечения независимости следствия и повышения его эффективности был создан Следственный комитет, к которому перешло производство следствия, в том числе в отношении спецсубъектов чиновников, депутатов и так далее — важнейший рычаг политического влияния.

За прокуратурой оставались только надзорные функции и поддержка гособвинения в судах. Хотя руководитель СКП имел ранг заместителя генпрокурора, де-факто его самостоятельность была высокой: назначался он не генпрокурором, а Советом Федерации по представлению президента, и отчитывался тоже не только перед непосредственным начальником, но и перед президентом и обеими палатами парламента.

Назначение на новый пост получил Александр Бастрыкин, до этого работавший в Минюсте и МВД, а за год до назначения получивший пост заместителя генпрокурора. Отношения между Бастрыкиным и Чайкой ухудшились уже тогда — Александру Бастрыкину генпрокурор поручил надзор за следствием, но приоритет в распоряжениях отдал другому заместителю, Виктору Гриню, который отвечал за предварительное расследование. Немаловажную роль в назначении, впрочем, наверняка сыграл и тот факт, что Бастрыкин был комсоргом группы на юрфаке ЛГУ, в которой учился Владимир Путин.

Генеральному прокурору Юрию Чайке, естественно, не могло понравиться то, что его работу признали неэффективной. К тому же с самых первых дней наблюдатели заговорили о том, что статус "при прокуратуре" для СК временный, а в скором времени оно вырастет в отдельную структуру наподобие американского ФБР. Еще перед созданием новой структуры следователи, чтобы они не перешли в новую структуру, активно переводились в помощники прокуроров, на что обращал внимание Александр Бастрыкин.

Он жаловался и на то, что из прокуратуры не спешат передавать следователям уголовные дела. Хотя на словах оба руководителя заверяли, что мешать друг другу не будут, на практике получалось иначе. В феврале го он заявил, что из 11 тыс. Зато увеличилось и количество уголовных дел, которые прокуроры стали возвращать следователям для доработки. Среди них затем оказалось и дело о первом подрыве "Невского экспресса" — первое дело для Александра Бастрыкина в новом качестве, работу по которому сам он оценивал высоко правда, первых подозреваемых пришлось отпустить.

За полгода Генпрокуратура дважды проводила широкую проверку СКП, специально выискивая нарушения, так что Бастрыкин даже жаловался на тенденциозный характер проверки, которая носит провокационный характер и нацелена на поиск компромата. Уже в марте го Юрий Чайка попросил вернуть Генпрокуратуре право возбуждать уголовные дела. Качество предварительного расследования, по его мнению, стремительно ухудшилось. Например, из-за того что следователи не были обязаны соглашаться с жалобами прокуроров.

По их требованию отменено более 67 тыс. Александр Бастрыкин не оставался в долгу, рассказывая о том, как плохо было организовано следствие до появления СК. А тогда ведь следствие было не у нас. Какова методика упрятывания таких серийных преступлений, вы знаете? Очень простая. Идет серия по городу, но ее в серию не объединяют. Дела распихиваются в районные прокуратуры и там благополучно хоронятся", — говорил он в одном из интервью. Два ведомства регулярно входили в клинчи по поводу резонансных дел.

СКП был создан в сентябре года, а уже в октябре, то есть через месяц, наступило время первого громкого конфликта. В дальнейшем ведомство Юрия Чайки продолжало заступаться за Бульбова, уже более успешно в итоге генерал получил 3 года условно за мошенничество. Потом было дело заместителя министра финансов Сергея Сторчака — Генпрокуратура также отменяла постановления СКП о возбуждении уголовных дел против него и возвращала дела на доследование.

Александр Бастрыкин очень старался, но в итоге чиновника пришлось освободить, а затем прекратить преследование "за отсутствием состава преступления". В деле об убийстве журналиста "Новой газеты" Анны Политковской присяжные признали обвиняемых невиновными, и следователи с прокурорами обвинили в провале друг друга: Александр Бастрыкин заявил, что прокуроры не смогли поддержать обвинение в суде, а Юрий Чайка — что недостатки были в работе следствия.

Следователи подозревали, что он, еще будучи главой Мосрегистрации, незаконным образом способствовал прохождению своей супруги в нотариусы. Ей, правда, пришлось сложить с себя полномочия. Хотя его отстранил от должности сам Александр Бастрыкин после рапортов подчиненных Довгия, на суде и в интервью СМИ Дмитрий Довгий рассказывал, что неоднократно жаловался в Генпрокуратуру на незаконные распоряжения Бастрыкина по делам как раз Бульбова и Сторчака.

Впрочем, защищать Довгия ведомство Юрия Чайки не решилось. Руководитель СКП тем временем весьма удачно делал ставку на громкие дела, даже несмотря на то что многие из них в итоге разваливались, и планомерно добивался самостоятельности для своего ведомства. Это произошло в году — Дмитрий Медведев подписал указ о создании Следственного комитета Российской Федерации.

Ему перешли все здания и имущество СКП. После этого самым скандальным эпизодом противостояния стало дело о подмосковных казино, разыгравшееся в году. Следственный комитет объявил о раскрытии сети нелегальных игорных заведений в Подмосковье.

Хотя операцию проводили ФСБ и МВД, и полицейские тоже оказались замешаны в криминальных схемах, центральным стало обвинение именно прокуроров в "крышевании" казино. Генпрокуратура упорно отказывалась утверждать обвинительные заключения в отношении своих соратников, а следователи столь же упорно заводили новые дела.

В итоге 14 прокуроров лишились должности, а апогея конфликт достиг, когда один из свидетелей назвал сына Юрия Чайки Артема Чайку причастным к организации казино, и следователи собрались вызывать его на допрос.

Мирить развоевавшихся силовиков пришлось Дмитрию Медведеву, который дважды публично делал внушения и наконец пригласил обоих руководителей к себе и пригрозил увольнением тем, кто "давит на следствие, привлекая СМИ" а равно и тем, кто замешивает в разборки детей. После этого Юрий Чайка был переутвержден в должности, а дело постепенно развалилось и никто не сел — в году были закрыты дела по последним двум фигурантам, так что следователи, можно сказать, проиграли.

СКР быстро стал одной из самых влиятельных структур в России. Александр Бастрыкин с большим рвением поддерживал все политические инициативы Кремля, в частности по борьбе с коррупцией. Однако планы по созданию суперведомства все-таки не реализовались. У полицейских предполагалось оставить только дознание по мелким делам. Ничем не закончились пока и настойчивые предложения Александра Бастрыкина реформировать судебно-следственную систему, введя в нее понятие "объективной истины" и возложив на суд право сбора доказательств.

Хотя в открытую схватку после игорного дела ведомства больше не вступали, противостояние никуда не исчезло. Перетягивание полномочий продолжалось и продолжается до сих пор. Юрий Чайка не переставал критиковать следователей и напоминать об их бесконтрольности. И год назад прокуроры добились того, что им вернули право надзирать за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека в самом СКР. Признаки противостояния главных прокуроров и следователей нередко пытаются найти и в резонансных политических процессах.

Взять, к примеру, дело оппозиционера Алексея Навального по "Кировлесу" — возобновить его Александр Бастрыкин распорядился публично, и многие считают, что это из-за случившейся чуть раньше атаки Навального на Бастрыкина из-за недвижимости в Чехии. Следователи "сшили" Навальному дело на 5 лет, и он даже успел получить приговор, но хотя прокурор поддерживал обвинение, на следующий день он же ходатайствовал об освобождении подсудимого под подписку о невыезде; затем срок заменили на условный.

Правда, позже возобладала версия о том, что освободить Навального распоряжался Владимир Путин, так что здесь повода для войны вроде бы и не оказалось. Но в другом деле Навального, о краже картины, заместитель генпрокурора Виктор Гринь возвращал дело на доследование, не соглашаясь с выводами следствия, а Юрий Чайка поддерживал своего заместителя, споря с Бастрыкиным.

И когда недавно появилось скандальное расследование Навальным сомнительного бизнеса сыновей Юрия Чайки, в соцсетях некоторые блогеры немедленно стали выискивать в этом "руку Бастрыкина". Хотя для этого надо допустить совсем уж полный моральный релятивизм оппозиционера, который сначала рьяно разоблачал одного, а потом другого. Просто если в наличии имеется всем известное противостояние, то все плохое, что происходит с одной стороной конфликта, неизбежно будет первым делом объясняться происками другой стороны, и наоборот.

И в будущем такие же объяснения будут точно так же появляться в первую очередь. ФСБ станет не только самой влиятельной, но и самой коррумпированной силовой структурой в стране, если обретет право вести одновременно оперативную работу и следствие в отношении спецсубъектов. Так считает большинство экспертов. Сотрудники ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность в отношении прокуроров, следователей и адвокатов, то есть спецсубъектов — лиц, обладающих специальным статусом.

А следствие же в отношении данной категории лиц ведет только Следственный комитет РФ. Законопроект, поступивший от депутата Алексея Александрова на рассмотрение председателю Госдумы Вячеславу Володину предполагает наделение ФСБ правом возбуждать уголовные дела в отношении спецсубъектов.

По предложению народного избранника соответствующими полномочиями наделят главу следствия федеральной службы безопасности. Ведение следствия чекистами, считает автор законопроекта, повысит эффективность предварительного следствия в отношении прокуроров и следователей. Кроме того, депутат предложил наделить ФСБ правом изымать дела у других следственных органов.

Для этого представители ведомства должны обратиться с соответствующим ходатайством к генпрокурору или его заместителям. Эксперты разошлись во мнениях относительно эффективности указанных мер, которые предпринимаются по борьбе с коррупцией. То есть, прокурорам предлагалось право изымать дела для проведения более тщательного расследования.

Мнение экспертов о том, что законопроект предложенный Алексеем Александровым, мало чем поможет в борьбе с коррупцией — тоже имеет право на существование. Специалисты все больше склоняются к мнению о том, что перераспределение полномочий в сложившейся в России ситуации — мера неэффективная и запоздалая. ФСБ действует на стороне политических сил, которые расправляются с конкурентами.

Пример Улюкаева и Сечина показателен. А ФСБ сыграла роль топора. Поэтому я, в данном случае, не стал бы особо обращать внимание на то, какое ведомство занимается данной деятельностью. Есть закон, в рамках которого действуют правоохранительные органы, — считает политолог Павел Тарусин.

Подставляют колбасой, решаются личные счеты, устраняются конкуренты… Скажут ФСБ заниматься уголовными делами, следить за происходящим в этой сфере — будут заниматься. Не скажут — не будут.

Что главнее прокуратура или следственный комитет.

Графически структура Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации достаточно полно изображена на его официальном сайте. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа Президента Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от Генеральный прокурор критиковал комитет за рост нераскрытых преступлений [9]. Материал из Википедии — свободной энциклопедии.

Кто главнее прокуратура или следственный комитет?

Главными функциями правоохранительных органов являются:. Министерство внутренних дел России МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, а также выработку и реализацию государственной политики по данным вопросам. МВД, и, в частности, полиция, производят предварительное следствие и дознание по преступлениям небольшой, средней тяжести, а также тяжким преступлениям, не входящим в компетенции других следственных органов. Также МВД занимается оперативно-розыскной деятельностью.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Следственный комитет вернет часть полномочий прокуратуре

Сохраняя нынешние функции, прокуратура рассчитывает получить право возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении так называемых спецсубъектов — лиц, имеющих особый статус и неприкосновенность, в том числе следователей и их руководителей. Кроме того, прокуратура вместе с другими следственными органами намерена обращаться в суды с арестами физических лиц и их имущества. Наблюдатели внимательно отслеживают баланс сил в противостоянии Следственного комитета и генпрокуратуры. Фактически надзорному ведомству возвращаются полномочия, которых оно лишилось в году, когда из Генпрокуратуры были выделены прокурорские следственные органы. Таким образом, Генпрокуратура будет не только дублировать функции следственного комитета России СКР , но и превратится в доминирующую над этим и другими правоохранительными органами структуру, поскольку сохранит за собой надзор за расследованием дел иными ведомствами и представление обвинения в судах. Выступая с очередным ежегодным посланием Федеральному собранию, Владимир Путин раскритиковал практику уголовных дел по экономическим преступлениям. Ведь именно Следственный комитет добился в прошлом году возвращения права возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям.

Регистрация Вход.

Разработчик, депутат-единоросс Владимир Поневежский решил исправить положение, при котором следователи не подпадают под общие требования к госслужащим. Согласно законопроекту, сотрудники СКР перестанут быть неприкасаемыми, так как прокуроры смогут требовать от них выполнения трудового законодательства и соблюдения других правовых норм, в том числе антикоррупционных.

Кто главнее прокуратура или следственный комитет

Отличается всего лишь подследственностью, то есть следователи Следственного комитета расследуют одни преступления, а следователи и дознаватели полиции - другие. Если говорить коротко, то в Следственном комитете расследуют наиболее тяжкие преступления - убийства, изнасилования, преступления против несовершеннолетних, преступления в отношении представителей власти в том числе сотрудников полиции и совершенные ими же. Полиция занимается в основном кражами, побоями, ну и административными правонарушениями, конечно. Постараюсь ответить кратко и емко, за употребление специальной терминологии заранее прошу прощения. Если совсем условно, то Следственный комитет занимается расследованием преступлений, а что сюда входит - указано в УПК.

Такого понятия в данном вопросе быть не может, но может быть уточнение подчинённости ведомств. Так вот следственный комитет и все его подразделения территориально подчинены органам прокуратуры, как органу призванному Конституцией осуществлять правовой надзор и законность исполнения законных и подзаконных актов органов законодательной и исполнительной власти. Иными словами на не законные действия сотрудников СК РФ Вы можете обратиться в прокуратуру, а вот действия прокуратуры Вы можете обжаловать в вышестоящей прокуратуре

Кто авторитетней: прокуратура или следственный комитет?

Сохраняя нынешние функции, прокуратура рассчитывает получить право возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении так называемых спецсубъектов — лиц, имеющих особый статус и неприкосновенность, в том числе следователей и их руководителей. Кроме того, прокуратура вместе с другими следственными органами намерена обращаться в суды с арестами физических лиц и их имущества. Наблюдатели внимательно отслеживают баланс сил в противостоянии Следственного комитета и генпрокуратуры. Фактически надзорному ведомству возвращаются полномочия, которых оно лишилось в году, когда из Генпрокуратуры были выделены прокурорские следственные органы. Таким образом, Генпрокуратура будет не только дублировать функции следственного комитета России СКР , но и превратится в доминирующую над этим и другими правоохранительными органами структуру, поскольку сохранит за собой надзор за расследованием дел иными ведомствами и представление обвинения в судах. Кто авторитетней: прокуратура или следственный комитет? Опрос на Deita.

Чем Следственный комитет отличается от полиции и зачем он вообще нужен?

Условия утилизации - быть собственником авто не менее 6 месяцев. Собственником я стал, когда подписал договор купли-продажи более 6 месяцев. А постановка на учет в ГИБДД никак не влияет на мое право собственности. Вот и хотелось бы проконсультироваться с компетентными людьми, которые дадут развернутый ответ. Можно ли оформить наториально человека для представления в ГАИ (забрать документы после ДТП) и представлении в Страховой компании (для оформления страховых выплат).

Чем следственный комитет отличается от полиции и зачем он вообще нужен? Кто главнее прокуратура или следственный комитет? Какие сроки.

Прокурорам хотят разрешить беспрепятственный доступ в любое подразделение СКР

Возможно оформление без личного присутствия. Все вопросы по телефону.

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации

Просто оставьте свой номер: Санкт-Петербург, ул. Только профильные юристы специализирующиеся на помощи военнослужащим Обеспечим победу. Обращался за консультацией в связи с возникновением субсидиарной ответственности.

Для этого вам необходимо заполнить все необходимые поля указанной ниже формы. Вы получите письменный ответ на волнующий Вас вопрос.

Насколько я знаю, NewsOne никто не закрыл. Я изучу этот вопрос. Один из первых сигналов о возвращении России в G8 поступил от Макрона. Я хотел бы видеть на переговорах в Нормандском формате, чтобы для Франции прекращение войны на Донбассе было приоритетом.

Сейчас он в коме критическом состоянии. Могу ли я получать какое-то пособие на сына так как бывший в таком состоянии. И как быть с долгом по алиментам.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Полиция ,Следственный комитет, ФСБ ,Нацгвардия , Казакииии Прокуратура,вы где? мы нашли стрелка !
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ерофей

    пасибо, вкусно!

  2. Галина

    Я думаю, что Вы допускаете ошибку. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM.

  3. Дарья

    прикольно! С многого поржал :)

  4. Арефий

    Все нравится. Спасибо за пост!

  5. Олимпиада

    Безусловно, он не прав

  6. Владлена

    Мне очень жаль, ничем не могу Вам помочь. Я думаю, Вы найдёте верное решение.